從2019年1月1日起,基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統(tǒng)一征收。
這意味著以前一些企業(yè)按照最低繳費基數(shù)給上年平均工資超過這個標準的員工繳納社保的可能性不再會有了。無疑一部分企業(yè)的用工成本將回歸真實情況,也就是會實實在在的較以前有所增加。企業(yè)節(jié)約成本的準灰色地帶將被抹去。
1、社保征收模式改變前企業(yè)的情況
目前我國政府機關、事業(yè)單位、國企都有雇傭臨時工現(xiàn)象,也稱做勞務派遣工。使用臨時工既可以解決編制控制和人手不足的問題,又可以實行雙軌制,相對降低用工成本。
而私企特別是一些勞動密集型企業(yè),由于以前可以打擦邊球,按最低繳費基數(shù)為員工上社保,因此并未出現(xiàn)私企普遍使用零工的現(xiàn)象。當前私企就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)的90%,只要私企沒有廣泛用臨時工,我國就不會變成臨時工社會。
2、社保征收模式改變后企業(yè)受到的影響
社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收后,我們可以看到國內(nèi)企業(yè)中,外企和國企受的影響可能不會有多大。但對于一些中小型私企可能影響會比較大。占就業(yè)人數(shù)比例較多的私企,可能會考慮如何化解社保費用回歸正常帶來的成本上升。那么在不違法、不違規(guī)的情況下如何化解呢?當然化解的方法可能各有高招(管理咨詢),但是將來的主流可能會是廣泛的使用零工。
3、國外的情況
首先讓我們看看國外,日本,約有6千萬勞動者,其中2千萬是臨時工;英國,企業(yè)也很多使用臨時工,ARM Holdings等大公司有很多合同為半年期的員工,甚至還有很多上半天班的員工;美國,亞馬遜有12萬名季節(jié)性臨時工。為什么會這樣呢?!原因之一就是:正式工社保繳費高,企業(yè)不愿負擔,通過雇傭臨時工,變相將這部分成本轉(zhuǎn)由勞動者自己承擔。
4、社保征收模式改變前企業(yè)的主要用工模式
日本的養(yǎng)老保險相當于工資的18%左右。而為一個企業(yè)工作每周少于20小時,就算臨時工,企業(yè)就可不用再交法定的那13.8%了。
我國目前繳費標準是,養(yǎng)老保險,企業(yè)交20%,個人交8%,合計28%。
為什么我國的社保負擔相對高,但卻沒有出現(xiàn)普遍使用臨時工的現(xiàn)象呢?
原因很簡單,我國社保繳費和個稅繳納是不同部門收取,企業(yè)在交給不同的部門時使用的上繳標準不同。于是企業(yè)可以正常與員工簽訂勞動合同,然后社保繳費時則打擦邊球采用靈活的繳費基數(shù)。這樣一來社保費用的高低,成為企業(yè)可控酌量性成本,與用工模式?jīng)]有太大關聯(lián),企業(yè)也就樂得依法簽訂勞動合同,采取正式工的模式用工。
5、社保征收模式改變后企業(yè)可能采用的主要用工模式
然而新社保征收辦法實施以后,這類企業(yè)不能再打擦邊球了。他們會怎么辦呢?他們可能會采用各種方法來規(guī)避或化解這部分成本。但是無論企業(yè)想什么辦法來化解社保費用,最簡單、合理合法的方式就是學習國外的廣泛使用臨時工的模式,大幅減少正式合同員工(人力資源管理)。勞務派遣、非全日制用工、兼職工等途徑必將成為這類企業(yè)的主要選擇。
占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)60%以上的私企如果廣泛的使用零工,那么我國的零工時代就真的要來臨了。
文菲君認為:作為企業(yè)管理者、企業(yè)HR一定要對經(jīng)濟和就業(yè)形勢有前瞻性的分析和判斷,未雨綢繆,提前做好人力資源系統(tǒng)規(guī)劃,為迎接各種新挑戰(zhàn)做好準備。